2026年是RCEP生效四周年，也是中国与东盟建立全面战略伙伴关系五周年。今年也是深化区域经贸合作的重要一年。尽管当前全球经济复苏缓慢、地缘政治冲突加剧，但这并不影响中国和东盟作为彼此最大贸易伙伴的地位继续增强，中国与东盟双向投资持续快速增长。近日，RCEP产业合作委员会主席许宁宁接受记者专访，谈及RCEP核心价值、企业海外拓展路径以及对云南开放合作的意见和建议。
问：当前，全球经济面临诸多挑战，保护主义抬头，“脱钩脱节”加剧。在此背景下，t在哪里？RCEP的核心价值体现在哪里？如何更有效地发挥作用，促进区域经济合作？
徐宁宁：RCEP绝不是一个简单的关税减让协议。它是全球人口最多、经济商业规模最大、发展潜力最大的制度化、开放性平台。它是亚太经济一体化的“稳定器”、全球经济复苏的“动力源”。 RCEP通过统一规则、消除壁垒，实现区域内要素自由流动，为企业提供稳定、可预期的贸易环境，有效维护多边贸易体制。
充分发挥作用，要重点抓好四个方面。一是加强高层合作，推动中国—东盟自贸区3.0和RCEP合作，加快标准、认证、检验检疫互认，推动纸质规则落地见效。二、迪开展产业合作，利用“产地积累的金条”，深化电子信息、绿色能源等领域分工，打造区域产业链、供应链；三是盘活市场主体。四是扩大溢出效应，加强与全球合作机制的联系，发挥区域合作支持全球经济复苏的作用。
问：随着RCEP红利不断释放，您还面临哪些其他限制？晋升为？
徐宁宁：RCEP实施四年来，虽然取得了显著成果，但仍存在一些不足。一是规则执行情况参差不齐，成员国执行能力差异较大，部分发展中国家海关效率低下，规则执行不一致，纸质红利尚未充分转化。其次，产业对接不全面，跨界生产合作少。产能和联合研发不足，部分领域存在同质化竞争，缺乏长效对接机制。三是企业认可缺失，专业团队缺乏执行规则。四是营商环境有待优化，区域物流不完善，金融法律支持不完善，标准认证互认滞后，跨境贸易投资成本高。五是地缘政治冲突、保护主义、全球通胀、汇率波动等外部干扰加剧，合作不确定性增加。
推动RCEP高质量发展，要构建四位一体格局。即要建立政府层面的实施协调机制，推动规则统一和标准互认，推动RCEP与自贸区3.0版和自贸区3.0版更加紧密结合。共建“一带一路”，加强制度开放。在企业组织层面，要开展规则培训，搭建产业对接平台。在企业层面，企业需要深挖区域市场，推动本地化和品牌化工作。公司在海外开展合作和扩张，以降低风险，抓住数字经济、绿色经济和双赢经济中的机遇。减少碳排放，并向价值链上游迈进。综合层面，我们要出台支持中小微企业的政策，培育新的经济增长点，加强人文交流，加强区域合作的社会基础设施。
问：企业应如何利用RCEP进行市场拓展和投资合作？
徐宁宁：企业要用好RCEP，首先要吃透基本规则，熟悉原产地累积规则，结合实际情况发挥多重协议优势，规范证书申请、报关报检流程，实现红利最大化。二是精准设计市场，优先选择越南、印尼等高增长市场，结合各自优势，打造配套产业和服务优势。链节。三是创新运营模式，采取产业集群、联盟等模式进行海外扩张，降低风险，促进本土化发展，提高本土品牌知名度。四是发挥各种平台优势，用好中国国际进口博览会、中国—东盟博览会等对接平台，依托各地RCEP经贸合作示范区等配套政策，降本增效。
问：在RCEP和中国-东盟自贸区3.0背景下，云南应如何发挥优势深化合作？合作？
徐宁宁：云南省区位独特、交通便利、政策重叠、产业互补，与东盟合作有坚实的基础。 2025年，东盟将继续保持云南第一大贸易伙伴地位。双边贸易稳定增长，农产品、新能源产品是主要增长点。双向投资持续深化，跨境园区和中老铁路带动效应明显，口岸经济和跨境物流加速提效，中老铁路“黄金通道”效应持续释放。
结合RCEP和自贸区3.0版建设，云南可进一步发挥通道和区位优势，加快公路、铁路、港口等基础设施发展，提高跨境物流效率。我们将深入在产业链供应链合作方面，重点围绕跨境电商、现代农业、绿色经济等领域，形成特色合作群体。我们将认真建设南亚、东南亚放射中心，推动与东盟国家在能源、数字基础设施等领域更加密切合作，实现更高水平的互利共赢。
云宝全媒体记者罗荣强【编辑：黄雨涵】
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